上海到长沙物流 政府集中采购高于市场正常价格,这一现象并不鲜见。近来调研了解到,为挤压政府采购的价格“水分”,今年起,南京纪检监察和财政部门积极探索,改革了18类产品的采购办法,即由原来采购人直接与供应商洽谈采购商品价格的办法,改变为采购人与多个供应商通过网上竞价采购商品。
这一探索取得了积极的成效。统计数据显示,截至5月12日,全市网上竞价采购成交次数1300次,总预算金额达1627.7万元,成交价格1438.4万元,比采购前预算价格节省189.3万元,节约率为11.63%”。
政府采购价格“水分”不少
政府采购的采购价格到底是否高于市场价格,上海到长沙物流是困扰政府采购领域的一大疑虑。事实上,我国自实施政府采购制度以来,为公共财政支出的节省做出了巨大的贡献。通过政府采购,其节支率一般在10%至20%不等。然而,一些供应商和采购人却钻政策与法律之空,造成采购出来的价格高于市场价格,甚至还出现“豪华采购”。
调研了解到,供应商之间或是采购人与供应商之间串标,这是造成采购价格虚高的一个重要原因。首先是供应商之间串通投标,哄抬标价,使得政府采购活动流于形式。供应商实施串标必然会付出一定的成本,这一成本直接转嫁到投标报价上,使得采购人的利益受损,从而导致中标价高于市场价。
其次是采购人与供应商之间串标。采购人事先将采购的品牌型号透露给关系好的供应商,甚至由关系好的供应商推荐品牌型号,造成真正实施采购时采购产品出现报备现象,失去了公平竞争,使得中标产品的价格任由投标供应商主宰。
http://www.changshawl.cn/zhuanxianone.htm
http://www.changshawl.cn/zhuanxiantwo.htm
当然,信息公开程度不够,缺少有效的竞争。这是造成采购价格高于市场价格的最主要的原因。少数采购人出于某些个人利益的考虑,心中往往并不情愿将采购信息过分地公开化,他们想在小小的范围内进行采购活动,降低竞争的激烈程度,好让与自己利益相关的供应商能够顺利中标。http://www.changshawl.cn/news/dvcfrvgb.htm
还有一个比较普遍的是,“时间差”也会造成政府采购价格看上去偏高。比如某品牌笔记本中标时最高限价是5000元,由于产品更新换代快,品种层出不穷,可能在半个月、一个月、二到三个月里新品上市,其价格可能会从5000元下降到4500元、4000元,甚至更低。由于小额、零星采购,政府采购中心不会因某单位今天需要某种产品明天就安排采购,而是由采购单位在协议供货的范围内自行采购,协议供货的招标周期一般是三个月或半年,这期间商品价格有的可能已经降价,上海到长沙物流但供应商供货时还按中标价格进行,这并不违背政府采购的中标价格。 |