进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见

来源:http://www.changshawl.cn 发布时间：2015-08-08 点击数:

上海到长沙物流|上海到长沙货运|至长沙专线|大件运输|到长沙运输公司近日有媒体报道，发展改革委等部门发布了《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》。《意见》明确将全面开放铁路投资与运营市场，拓宽投融资渠道，完善投资环境，合理配置资源，促进市场竞争，推动体制机制创新，促进铁路事业加快发展。《意见》开宗明义：铁路是国民经济大动脉和关键基础设施，加快推进铁路建设，对稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。吸引社会资本进入是深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的重要举措。这显示了一个信号，就是国家决心打破垄断、深化铁路改革的脚步无可阻挡、不会停歇。
　　上海到长沙物流|上海到长沙货运|至长沙专线|大件运输|到长沙运输公司其实，市场化经营本就不是“一个人的游戏”，中国铁路行业长期垄断经营、一家独大的情况明显不适应市场经营的理念，所以国家在多年前即对铁路行业开始了名为“改革”的“手术”：第一刀，剥离了铁路行业下属的建设、教育、医疗等单位，将之推向市场;第二刀，施行大部制改革，政企剥离，铁路主体开始走向市场;第三刀，即此次《意见》发布，吸引社会资本按照国家相关法律规定对铁路进行融资，并享有收益保障，施行铁路多元化经营，彻底走向市场。
　　上海到长沙物流|上海到长沙货运|上海到长沙专线|大件运输|到长沙运输公司这几次改革的步骤实际上是一以贯之，紧密相连的。计划经济时代，为了凝聚人力、物力，节省中间环节，迅速提高产业实力，国家大型企业大都是“大而全”的模式，建设、监管、经营、教育、医疗等诸多生产一线部门和后勤保障部门均在一个系统之内流转。这种体制在一定时期内对国有企业的起步起到了有效的推动促进作用。但是，随着国家改革开放的深入，铁路机构的臃肿以及和社会部门的重叠，在大局上不利于国家的整体协调，同时也拖累了企业轻装前进的脚步。而铁道部的长期存在，虽然在很长的一段历史时期里，能够专事专办，提高了工作效率，但是在时代变迁，多种交通方式崛起的情况下，也不利于国家综合交通体系的建设和管理。

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